Показати матеріали по тегу: Канада

На початку липня голови 24 українських ОТГ отримали унікальну можливість побувати в Канаді, взяти участь в Третій міжнародній конференції з питань реформ в Україні, яка проходила в Торонто, а також відвідати муніципалітет Четем-Кент і округ Принс-Едвард за підтримки Програм «U-LEAD з Європою» та DOBRE і Проектів DESPRO та «Партнерство для розвитку міст» Проміс/Pleddg.

Закарпатську область в Канаді представив голова Баранинської об’єднаної територіальної громади Юрій Марусяк. Ми попросили пана Юрія поділитися своїми враженнями про Канаду та діяльність муніципалітетів, а також розпитали, який досвід, побачений там, він хотів би застосувати в громаді, яку очолює.

- Найголовніше враження від Канади те, що там живе так багато українців. І це не просто заробітчани. Українці в Канаді – авторитетні люди, до них там ставляться з великою повагою – і це щиро радує, – розповідає Юрій Марусяк. – Нас дуже добре прийняли в Торонто, ми взяли участь у конференції, на якій було присутнє найвище керівництво обох країн. Головна думка, яка лунала на заході – реформу Децентралізації необхідно продовжувати і завершувати, процес незворотній і повинен дійти до кінця, тому що це одна з найуспішніших реформ в Україні.  

- Ваша делегація відвідала муніципалітет Четем-Кент, щоб ознайомитися з роботою Канадського самоврядування. Розкажіть трохи про це.

- Четем-Кент знаходиться на відстані 300 кілометрів від Торонто. Він був створений У 1998 році, коли 23 населені пункти об’єдналися в одну громаду. Вона досить велика – близько 100 тисяч населення. Нас зустріли дуже гостинно, навіть з приводу нашого приїзду оголосили день України у Четем-Кенті. Багато депутатів, співробітників муніципалітету мають коріння з України. Вони дуже цікаві люди із зовсім іншим мисленням, ніж ми. Познайомившись з канадськими українцями, я лише зараз, на 39-му році життя, усвідомив, що ми втратили через те, що в Україну прийшов комунізм. За час комунізму ми деградували, відстали у розвитку.

- Що найбільше вразило?

- Мені, зокрема, дуже сподобалося те, як у Четем-Кенті залучають інвесторів. Тут нам дійсно є багато, чому повчитися. Причому не лише ОТГ, але й законодавцям, щоб змінити закони таким чином, аби привабити інвесторів. Як відомо, в Канаді нічийної землі не буває – вона вся у приватній власності. Щоб зацікавити інвестора, муніципалітет викуповує за ринковою вартістю земельні ділянки в населення, підводить комунікації, розробляє інфраструктуру і пропонує придбати землю інвесторам за заниженою ціною, натомість входить на 10% у статутний фонд новоствореного підприємства. Відповідно, інвестор наперед знатиме, що місцева влада більше зацікавлена в розвитку підприємства, а громада отримуватиме більше податків. На жаль, в Україні ми так не можемо діяти. Сільрада – неприбуткова організація і не може мати свою частину в статутному фонді підприємства. А шкода – бо ідея хороша.   

- Що ще?

- Взагалі, головний висновок, який я зробив – щоб розвивати громаду, треба шукати нетрадиційні шляхи. На що відразу звертаєш увагу у Четем-Кенті, так це на вітряки. По всій території їх розкидано близько 550. Встановлюючи їх, влада пішла в якійсь мірі на непопулярний крок, далеко не всі схвалювали встановлення вітряків. Говорили й про шкоду екології, і про звуки, які видають вітряки. Але з часом звикли.

- Загалом адміністративно-територіальний устрій схожий на той, який зараз впроваджується в Україні?

- Загалом, так, але вистачає і відмінностей. Є голова муніципалітету, є голови населених пунктів, які входять до муніципалітету. У Четем-Кенті вибори відбулися лише минулого року. Секретар у них – адміністративна одиниця, його не обирають. Він веде засідання, протоколює, голосу в раді немає і навіть не може давати зауваження. Депутати муніципальної ради представляють всі населені пункти муніципалітету. Вони працюють на платній основі. Муніципалітет створений у 1998 році і, до речі, процес об’єднання проходив доволі важко. Не варто думати, що це лише у нас вистачає противників реформи. В Канаді опонентів також вистачало. Обговорення і процес об’єднання відбувалися настільки бурхливо, що в його ході від інфаркту померли двоє діючих депутатів!

- Що можете сказати про життя в Четем-Кенті?

- Люди в основному займаються фермерством. Там дуже легко зайнятися бізнесом. Ми спілкувалися з одним з депутатів, питали, чим він займається окрім депутатства. Виявилося, що він фермер, тримає вдома 6 тисяч курок. І ось за три години до того, як йти на роботу, він збирає яйця і складає їх у холодильники, надані відповідною компанією. Так триває весь тиждень, в кінці тижня приїжджає машина і забирає всі яйця. А з курьми що роблять? Та те ж саме. Коли настає час, телефонує до птахофабрики, вони приїжджають, забирають курей і дають інші. Тобто, все дійсно відбувається дуже легко, ніхто ні на кого не тисне. Навпаки – держава максимально сприяє тому, щоб бізнес у людей розростався. 

- Побачили щось, що вас особливо здивувало?

- Те, що там люди самі доглядають за благоустроєм своїх сіл. Ми були в одному, досить великому селі. Воно дуже мальовниче завдяки різноманіттю квітів та клумб, які висаджують самі мешканці села, також там розбитий дуже красивий парк. Я був у багатьох країнах Європи і знаю, що в Угорщині, Австрії, Польщі також прийнято висаджувати на вулицях багато квітів, однак такої краси, як у Канаді, не бачив навіть у Європі. Люди кооперуються, доглядають за всім цим і тим самим приваблюють до себе багато туристів – там добре розвинена туристична галузь.

Загалом цей візит викликав у мене прилив ентузіазму, захотілося використати їхній досвід у нашій громаді. Вони рухаються в правильному напрямку і що б хто не говорив, об’єднані громади повинні бути!

Хочу дуже подякувати Закарпатському Центру розвитку місцевого самоврядування та Програмі «U-LEAD з Європою» за таку можливість відвідати Канаду та ознайомитися з роботою місцевого самоврядування. Це був дуже цінний досвід. Я дуже радий, що нам дають такі можливості.

Джерело: Закарпатський ЦРМС